История проекта автоматизированной системой оплаты проезда (АСОП) в Крыму насыщена событиями и знаковыми для проекта датами.

Подготовка к проекту началась еще задолго до подписания Инвестиционного договора на его реализацию. Под руководством Генерального директора, команда инженеров, специалистов и разработчиков компании «Цифровая среда», выступающей в качестве Инвестора, изучали и накапливали ценный опыт развертывания АСОП в таких крупных регионах как Московская область, Краснодарский край (в котором проект АСОП был реализован в 2010 году), а так же в  Якутске, Нижнем Новгороде и Калуге.
  
Отдельная команда программистов разрабатывала приложение для оборудования АСОП, максимально удобное для работы транспортных компаний Крыма. Итогом работы стала полностью новая, платформа, которая, помимо возможности безналичной оплаты проезда с помощью карты, дает всем участникам АСОП много дополнительных возможностей. В программном обеспечении реализован полезный функционал не только для пассажиров, но и для перевозчиков. Например, формирование отчетов, подсчет пассажиропотока, система отчетов и мониторинга, возможность оптимизировать ежедневную работу и другие удобные и полезные сервисы.



**Заказчик проекта АСОП** - Совет министров Республики Крым. От его имени выступает Министерство транспорта Республики Крым. 
Заказчик:
- обеспечивает взаимодействие всех сторон договора на всех уровнях;
- занимается подготовкой нормативно-правовых актов, касающихся внедрения проекта;
- контролирует исполнение всех этапов проекта.

**Оператор проекта** - ГУП РК «Крымавтотранс». 
Оператор ответственен:
- за присоединение к АСОП всех перевозчиков Крыма, а также за информацию, собранную при использовании АСОП;
- за хранение и обработку полученных данных; 
- за учет льготных поездок по всему Крыму; 
- за координацию работы Единого диспетчерского центра и контрольно-ревизионной системы;
- за обеспечение поддержки пассажиров в вопросах использования АСОП через организованный им колл-центр.

**Инвестор проекта АСОП** - ООО «Цифровая среда». Именно за счет средств Инвестора реализуется целиком весь проект АСОП:
- происходят все процедуры введения системы АСОП в работу;
- приобретается оборудование для обеспечения функционирования Единого диспетчерского центра Республики Крым;
- идут разработка и внедрение специального программного обеспечения для работы оборудования АСОП, ЕДЦ и сопутствующих устройств. 

Средства из государственного, республиканского, муниципального и другого бюджета к финансированию проекта не привлекаются.



Был подписан Инвестиционный договор на реализацию проекта по созданию, вводу в эксплуатацию и обеспечению функционирования АСОП на маршрутах регулярных перевозок на территории Республики Крым (протокол заседания комиссии от 01.11.2019) между Советом министров Республики Крым, Государственным унитарным предприятием «Крымавтотранс» и ООО «Цифровая среда».

Подписание Инвестиционного договора

В ходе тестового запуска было проще следить за небольшим количеством транспортных средств и, в случае обнаружения каких-либо проблем, не допустить сбоев в работе системы общественного транспорта. Водители выбранных тестовых маршрутов были обучены работе с системой АСОП, и уже менее чем через месяц после старта проекта, **в начале декабря 2019 года**, первые автобусы, оснащенные терминалами для приема безналичной оплаты, выехали на улицы Симферополя. Первым предприятием, которое захотело протестировать систему АСОП в действии стало транспортное предприятие МУП РК «Горавтотранс», которое предоставило 13 автобусов, работающих по маршруту № 3 «Маршала Жукова – Свобода». К 5 декабря 2020 указанный транспорт был полностью готов к работе АСОП и оснащен комплектом оборудования. На тестовый запуск машин приехали представители всех участников Инвестиционного договора: [видео](https://crimeapress.info/v-simferopole-gotovjatsja-k-testu-avtomatizirovannoj-sistemy-oplaty-proezda/)

Тестовые испытания показали, что внедрение проекта идет в соответствии с планами и Техническим заданием. На момент запуска тестовых автобусов МУП РК «Горавтотранс», остальные перевозчики Крыма также начали работу по присоединению к Договору. В числе первых присоединившихся к АСОП были перевозчики Евпатории, Симферополя, Алушты, Кировского и Ленинского районов.



Перед массовым запуском АСОП на всей территории Крыма было принято решение начать тестовую эксплуатацию системы на городском транспорте Симферополя. 

Тестовая эксплуатация

Согласно отчетам по изучению проблемных вопросов работы общественного транспорта в Крыму отмечается, что запуск АСОП позволит решить проблему конфликтов между пассажирами льготных категорий и водителями. Теперь пассажиру-льготнику не нужно в обязательном порядке подходить к водителю маршрутного транспорта – возле каждой двери, через которую осуществляется посадка, установлен **Валидатор**. Все пассажиры при входе могут сразу зафиксировать льготную поездку, или оплатить свой проезд. Больше не нужно передавать мелочь через весь салон, или проталкиваться через плотный поток пассажиров, чтобы предъявить удостоверение.

Эта удобная возможность регулируется в первую очередь Постановлением Совета министров Республики Крым от **30.01.2020** №34, которым внесены изменения в Постановление № 575 «О Порядке предоставления отдельным категориям граждан Республики Крым мер социальной поддержки на льготный проезд и Порядке расходования субвенций, предоставляемых из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований на компенсационные выплаты по льготному проезду отдельных категорий граждан на авто-, электро- и железнодорожном транспорте». 

После вступления в силу этого документа, пассажиры льготной категории (а таких категорий в Крыму более 30), могут с 1 июня 2020 (из-за эпидемии коронавируса дата перенесена на 01 сентября 2020) получать меры социальной поддержки по льготному проезду в заявительном порядке, путем получения услуги льготной поездки в общественном транспорте с помощью многофункциональной карты жителя Республики Крым (МФК) – банковской платежной бесконтактной карты национальной платежной системы «МИР»,предназначенной для учета поездок совершенных льготными категориями граждан. [Посмотреть документ](http://docs.cntd.ru/document/413904725)


В январе, постановлением Совета министров Республики Крым от **30.01.2020 №34** была законодательно урегулирована возможность безналичного учета льготного проезда на общественном транспорте. Также в связи с этим были внесены изменения в постановление Совета министров Республики Крым от **23.12.2014 №575**.

АСОП для льготников

ГУП РК «Крымтроллейбус» присоединился к процессу тестирования. Часть подвижного состава троллейбусов оснащена полным комплектом оборудования АСОП и выпущена на городской маршрут №17. Также в тесте принимают участие автобусы ООО «Симтранссервис», маршрут №14. Увеличилось количество пассажиров, оплачивающих проезд картой, люди начинают проявлять все больший интерес к системе безналичного расчета. Водители обнаруживают незамеченные ранее особенности в работе оборудования и передают информацию в службу технической поддержки в режиме 24/7. В адрес ООО «Цифровая среда» начинают поступать вопросы от жителей Крыма о работе системы, а социальные сети наполняются отзывами: [видео] (https://www.youtube.com/watch?time_continue=10&v=yfvrOX-wWPQ&feature=emb_logo)

Число пользователей растет

Активно идет монтаж валидаторов в салонах транспортных средств, и количество готовых к работе автобусов растет. Одновременно с монтажом, службами социальной защиты был начат прием заявлений от льготных категорий пассажиров. По состоянию на 4 марта 2020 года только Департаментом труда и социальной защиты Администрации города Симферополя было принято более 20 000 заявлений на предоставление льготы на проезд. Таким образом, через три месяца после подписания Инвестиционного договора развернута всесторонняя масштабная кампания по популяризации АСОП среди крымчан. При этом учтены потребности всех категорий пассажиров, и в особенности льготников. О преимуществах МФК и АСОП для льготных категорий граждан более подробно написано в СМИ: [новостная статья портала «Крым.Пресс»] (https://crimeapress.info/s-ijunja-simferopolskie-lgotniki-budut-rasplachivatsja-za-proezd-beskontaktnymi-kartami/), [видео-интервью] (https://www.youtube.com/watch?v=RjFB7fqf238&feature=youtu.be&app=desktop#dialog)




Работа с льготниками  

В начале проекта планировалось, что учет льготных поездок будет начат до 1 июня 2020, однако из-за пандемии коронавируса (COVID-19) дата старта сдвинулась на 1 сентября 2020.В первую очередь, это было сделано чтобы не допустить скопления людей и очередей. Об этом писали многие крымские СМИ – например, [статья на новостном портале «Крым.News».] (https://krym.news/news/society/v-krymu-perekhod-na-oplatu-lgotnogo-proezda-cherez-validatory-otlozhili-do-1-sentyabrya/)

Но даже во время пандемии, находясь в режиме самоизоляции, менеджеры, аналитики, инженеры, монтажники, другие специалисты – каждый продолжал работу над своими задачами, чтобы к моменту завершения ограничительных мер все было готово к старту.

Даже в такой непростой ситуации, в марте и апреле 2020 года к договору присоединились перевозчики Красноперекопска, Бахчисарая, Симферополя.

**17 апреля 2020 года** важным событием стал пуск в тестовую эксплуатацию 33 дополнительных единиц транспорта ГУП РК «Крымтроллейбус»: теперь тестирование идет уже на 3 маршрутах Симферополя:
№ 5 «Новоромановка – Загородный»; № 7 «Свобода – Балаклавский рынок»; № 17 «Аэропорт – Хошкельды» - суммарно на 42 троллейбусах.
Этот шаг стал самым большим в процессе присоединения государственного предприятия к договору, и 17 апреля 2020 года ГУП РК «Крымтроллейбус» стало самым крупным звеном в системе АСОП, с наибольшим числом подключенных транспортных единиц.



Самоизоляция COVID-19

К АСОП присоединились перевозчики курортного города Феодосия. Теперь и гости солнечного Крыма по достоинству оценят инновационность АСОП: туристы могут оплатить проезд через мобильный терминал возле водителя как за наличный, так и за безналичный расчет с помощью любой контактной и бесконтактной банковской карты, выданной российскими банками. Валидаторы, расположенные на поручнях, рассчитаны на бесконтактную оплату проезда банковскими картами любых российских банков, позволяющими осуществлять такой способ оплаты. В совокупности, наличие терминала у водителя и валидаторов в салоне позволит пользоваться любыми способами оплаты проезда всем без исключения пассажирам.

Одновременно с присоединением перевозчиков к АСОП активно идет подготовка к запуску Единого диспетчерского центра. В скором времени для перевозчиков станут доступны услуги диспетчерского обслуживания и информирования, оперативного принятия управленческих решений, контроля анализа и мониторинга общественного транспорта. 


АСОП – туристам

После выхода из режима самоизоляции, число присоединенных к АСОП перевозчиков продолжает расти. Без снижения темпов идут работы по введению в эксплуатацию оборудованных терминалами и валидаторами автобусов по всему Крыму. Начата активная работа по присоединению перевозчиков к АСОП в таких регионах, как Черноморский район, города Алушта, Саки, Кировский и Ленинский районы, Бахчисарай. [Подробнее...](https://crimea-news.com/other/2020/06/19/667191.html)	

Также в июне завершена подготовка Единого диспетчерского центра. Теперь у Оператора есть полноценная возможность оперативно реагировать на нештатные ситуации, собирать информацию и помогать пассажирам в сложных вопросах. [Подробнее...](https://mtrans.rk.gov.ru/ru/article/show/715)


Окончание самоизоляции

К АСОП продолжают присоединяться многие крупные крымские перевозчики. Растет и число транспортных средств с возможностями льготного проезда по карте МФК и безналичной оплаты за проезд. Также готовится к установке обновление программного обеспечения, устраняющее небольшие погрешности в работе, выявленные в ходе пилотного запуска. После проведения обновления работа системы становится еще более надежной. Идут активные разработка и тестирование портала АСОП и мобильного приложения.

**14-17 июля 2020 года.** Генеральный директор ООО «Цифровая среда» выступает на площадках теле- и радиостанций Крыма и отвечает на актуальные и острые вопросы граждан. Теперь использование АСОП кажется пассажирам не таким непонятным и пугающим, как раньше. [Смотреть интервью...](http://crimea24.tv/content/intervyu-24-aleksey-sviridyuk-vipusk-ot-16/)

**20 июля 2020 года. **Был выполнен массовый запуск всех оборудованных терминалами и валидаторами транспортных средств. С сегодняшнего дня все присоединенные к АСОП перевозчики начинают постоянную работу с системой. Число безналичных оплат в общественном транспорте выросло в десятки раз. У одних только двух крупнейших перевозчиков Симферополя более 200 машин теперь постоянно принимают карты к оплате.






Крым

Смонтировано оборудование АСОП на 1000-й машине. На одном транспортном средстве среднее количество безналичных оплат за смену – более 30. К концу августа более 17 тысяч транзакций проводится с помощью АСОП.

Развернута работа службы поддержки пассажиров. В день ответы на вопросы по работе с АСОП получает примерно 15 пассажиров в день.


1000-я машина  

В режиме тестирования запущена работа АСОП с многофункциональными картами пассажиров льготных категорий. В первый же день с помощью АСОП льготный проезд зарегистрировало более 28 тысяч пассажиров. К концу месяца, несмотря на возможность выбирать способ подтверждения льготного проезда, число регистраций остается на уровне более 20 тысяч в сутки. 

**9 сентября** утверждается новая редакция Договора оказания услуг, в которую включены положения, вынесенные ранее на обсуждение перевозчиками. Таким образом, Инвестор и Правительство Республики Крым ведут продуктивный диалог с Перевозчиками и начинают больше доверять друг другу. 

Начата работа по присоединению перевозчиков Феодосии – теперь и в этот район пришли процессы "цифровизации" в транспорте.

**16 сентября** преодолена отметка в 100 000 ежедневных платежных транзакций. 

Первые перевозчики начинают подготовку к исполнению своих обязанностей по положениям Федерального закона № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» - подаются первые заявки на включение фискализации данных, полученных с помощью АСОП.


Тестирование МФК

Больше половины муниципалитетов оборудованы АСОП в полном объеме. Общее число подключенных машин – 1300.  Среднее число ежедневных транзакций стабильно держится на уровне 120 и более тысяч оплат. 

Правительство Крыма заинтересовано в обратной связи от перевозчиков о работе АСОП. С этой целью в течение всего месяца идет проверка ее использования. Все замечания перевозчиков, а также поступившие заявки в службу технической поддержки тщательно прорабатываются. В том числе, по результатам обратной связи, выпускается масштабное обновление программного обеспечения, направленное на изменение некоторых процессов внутри АСОП и упрощение работы с оборудованием. Увеличивается скорость устранения неполадок, а служба технической поддержки задействована в процессе круглосуточно.

К АСОП присоединяются крупные перевозчики Симферополя и Симферопольского района общей численностью более 150 транспортных средств.

Завершается подготовка к подключению к АСОП Евпаторийских трамваев. К АСОП начали присоединяться также ялтинские перевозчики.


К АСОП подключено 1300 машин

Достигнут плановый показатель в оснащении АСОП в 1750 машин. Ежедневно на линию выходят более 800 транспортных средств даже в самых отдаленных районах Крыма.
Число пассажиров, которые прикладывают карту к валидаторам для подтверждения права на льготный проезд, достигло отметки в 40 тысяч в день.

Ведется работа над обеспечением контрольно-ревизионной группы возможностью проверки исполнения пассажирами обязанности оплатить/подтвердить проезд.

Вновь выходит обновление программного обеспечения. Качество предоставляемых услуг растет с каждым днем.

Ведется работа по оснащению транспортных средств устройствами по подсчету пассажиропотока.


Создание системы